Šī stratēģija ir paredzēta nevalstiskajām organizācijām (NVO), kas darbojas vides aizsardzības vai ar ūdens izmantošanu saistītās jomās starptautiskajā Lielupes baseinā. Tā ir izstrādāta, lai sekmētu sistemātisku un efektīvu NVO līdzdalību ūdens apsaimniekošanas politikā, kas būtu saskaņā ar Latvijas un Lietuvas ūdens normatīvajos aktos noteiktajām iespējām, kā arī apkopotu pasākumus, kurus pēc savas iniciatīvas veiktu NVO gan individuāli, gan savstarpēji sadarbojoties.
